环办大气函[2017]274号

北京、天津、河北、山西、山东、河南省（市）环境保护厅（局），石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、太原、阳泉、长治、晋城、济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽、郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市人民政府:

　　为深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第八次（扩大）会议精神，落实《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》）以及2017年第一季度空气质量专项督查视频调度布置会有关要求，推动地方党委、政府落实大气污染防治责任，确保2017年第一季度空气质量专项督查（以下简称专项督查）工作取得实际成效，现要求专项督查城市组织开展燃煤锅炉与“小散乱污”企业大气污染排放清单排查工作，落实重污染天气应急预案项目清单。

　　一、实施范围

　　《工作方案》确定的京津冀大气污染传输通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）。

　　二、工作任务

　　通过开展大气污染排放清单排查和落实重污染天气应急预案项目清单工作，为下一阶段大气环境管理打下坚实基础，确保大气污染治理工作有的放矢，提升管理科学化、精细化、信息化水平。

　　（一）摸清在用燃煤锅炉分布情况和详细清单。包括地理位置、所在企业信息、锅炉型号、规模、大气污染治理设施及排放量估算等情况（见附件1）。

　　（二）全面排查“小散乱污”企业排污情况。重点针对地方特色产业集群，建立全口径排放清单。包括地理位置、所属行业、生产规模、主要生产装置、治污设施、主要污染物种类以及排放量估算等信息（见附件2）。

　　（三）落实重污染天气应急预案项目清单。各地要强化应急预案实施效果，将应急预案目标和任务要求落实到企业项目清单中，明确不同级别应急响应企业限产限排措施，并把减排措施细化到具体生产工序和停限产设备，确保措施可操作、可计量、可核实（见附件3、4）。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视。“2+26”城市要高度重视本次专项督查工作，把排放清单排查作为梳理本地排放现状、制定《工作方案》具体实施方案、落实重污染天气应对的重要抓手和依据。各地要成立专项工作组，明确部门职能分工，开展拉网式排查，做到不虚报、不漏报。对未列入本次排查清单中的企业，今后一经发现，一律关停，并依法依规追究相关部门和人员责任。

　　（二）加强指导。国家督查组将把排放清单排查和重污染天气应急预案项目清单制定落实情况作为本次专项督查工作的重点，并结合督查情况加强对地方工作指导。省级环保部门要加强工作部署，制定相应工作方案，指导各地开展工作。

　　（三）及时上报。各地应于3月15日前完成燃煤锅炉、“小散乱污”企业和重污染天气应急预案项目清单排查工作。对排查出来的企业清单，按照我部统一的格式上报省级环保部门，报送环境保护部。

　　四、联系人及联系方式

　　环境保护部大气环境管理司 王凤

　　电话：（010）66556285

　　传真：（010）66556282

　　邮箱：wang.feng@mep.gov.cn

　　环境保护部办公厅

　　2017年2月28日