1.1 废镉镍电池、废氧化汞电池以及废铅蓄电池属于危险废物
固体废物中对环境危害较大的部分属于危险废物。危险废物在环境管理中往往采用特殊的管理系统。所以废电池的危险属性也成为废电池环境管理的焦点。
根据国际上通行的共识，废镉镍电池、废氧化汞电池以及废铅蓄电池属于危险废物。《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》附件八“巴塞尔公约所辖废物名录A”中A1160“废铅酸性电池，完整或破碎的”，A1170“混杂废电池，但不包括名录B所列（B1090）电池的混合体”。
美国《电池法》和《资源再生法》（RCRA）规定，废镉镍电池和废小型密封铅酸电池属于危险废物。
根据危险废物特性定义、各国的管理实践以及实验结果，可以认定废弃的镉镍电池、汞电池和铅蓄电池属于危险废物。
2001年12月17日，我国国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部联合发布《危险废物污染防治技术政策》。
1.2 用铅、镉或汞制造的电池产品不属于危险品
而“不属于巴塞尔公约所辖废物名录B”中B1090“符合某一规格的电池，不包括用铅、镉或汞制造的电池”。废弃的普通锌锰电池和碱性锌锰电池不应属于危险废物，特别是已达到无汞化的废电池。
1.3 国家危险废物名录（修订稿）
家庭日常生活中所产生的废镉镍电池和氧化汞电池，可以不按照危险废物进行管理。
在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、电子电气设备，经拆散、破碎、砸碎后分类收集的废铅蓄电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器等部件，列为危险废物类别HW49。
1.4 危险货物运输中的铅蓄电池豁免条款
2007年9月17日，中华人民共和国交通部发布2007年第27号关于GB12268-2005《危险货物品名表》国家标准第1号修改单的公告，提出了可按普通货物运输的两条免除条款，
（1）电池如果能够经受一定条件下的振动试验和压差试验而没有电解液漏出，可以认为电池是不漏的（试验方法参见联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》）；
（2）在温度55 ℃条件下，密封蓄电池的电解液不会从有裂缝的外壳中流出，而且在包装供运输时对电极作了防短路的保护。
1.5 危险废物的鉴别方法
危险废物的鉴别方法主要采用浸出实验。实验结果与浸出实验前的破碎程度有关。日本京都大学进行的实验是将废电池破碎到5 mm以下进行的。实验结果见表16-2。几乎所有废电池的浸出液汞的浓度都超过0.05 mg/L (日本危险废物鉴别标准)，其中废汞电池超过数千倍；废普通锌锰电池的镉浓度都超过0.3 mg/L (日本危险废物鉴别标准)。但实验采用的是1985年前制造的电池，还没有实现无汞化（汞含量小于0.0001%，或1 mg/kg），现在这种电池在日本市场上已经不存在了。
我国清华大学采用2002年生产的废碱性电池进行浸出实验。在浸出实验前将废电池外皮剥开，但不进行破碎。实验结果表明（表16-3），浸出实验结果均低于危险废物鉴别标准。
表16-1 常见电池的分类
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电池类别 |
电池品种 |
可回收主要物质 |
有害物质 |
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一次电池（原电池） |
扣式碱性锌锰电池 |
锌、锰、铁 |
汞 |
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圆柱型碱性锌锰电池 |
锌、锰、铁、铜 |
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其他碱性锌锰电池 |
锌、锰、铁、铜 |
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其他锌锰电池 |
锌、锰、铁、铜 |
汞 |
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锌-氧化汞电池 |
锌、汞 |
汞 |
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锌-氧化银电池 |
锌、银 |
汞 |
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锌-空气电池 |
锌 |
汞 |
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锂原电池 |
锂 |
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二次电池 （蓄电池） |
铅蓄电池 |
铅蓄电池 |
铅、锑、镉、塑料 |
铅、镉、砷 |
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铅炭电池 |
铅炭电池 |
铅 |
铅 |
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小型二次电池 |
锂离子电池 |
钴、镍、铜、铝 |
含氟电解质 |
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镉镍电池 |
镍、镉 |
镉 |
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氢镍电池 |
镍、稀土 |
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铁镍电池 |
镍 |
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锌镍电池 |
锌、镍 |
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锌银蓄电池 |
锌、银 |
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贮备电池 |
钙铬酸钙电池 |
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铝化锂二硫化铁电池 |
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钙五氧化二钒电池 |
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镁三氧化钨电池 |
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燃料电池 |
碱性燃料电池（AFC） |
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质子交换膜燃料电池（PEMFC） |
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磷酸燃料电池（PAFC） |
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熔融碳酸盐燃料电池（MCFC） |
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固体氧化物燃料电池（SOFC） |
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太阳能电池 |
太阳能光伏电池 |
晶体硅太阳能电池 |
|
|
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单晶硅太阳能电池 |
|
|
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多晶硅太阳能电池 |
|
|
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非晶硅太阳能电池 |
|
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化合物半导体太阳能电池 |
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太阳光化学电池 |
TiO2纳米电池 |
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表16-2 日本京都大学进行的各种干电池浸出实验结果
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电池 |
浸出实验结果（mg/L） |
总汞含有量mg/kg（mg/个） |
制造时间 |
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|
总汞 |
镉 |
锌 |
锰 |
pH |
||||
|
锌锰电池 |
放电完毕，1# |
0.058 |
0.51 |
130 |
4.7 |
7.4 |
- |
1984年6月以前 |
|
放电完毕，3# |
0.063 |
1.3 |
860 |
170 |
6.4 |
- |
||
|
放电完毕，3# |
0.058 |
0.62 |
2000 |
398 |
- |
34.1(0.648) |
||
|
未放电，3# |
0.0024 |
0.18 |
1900 |
1.7 |
6.0 |
- |
||
|
碱性电池 |
放电完毕，1# |
6.9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
放电完毕，3# |
13 |
＜0.01 |
5.4 |
2.5 |
12.8 |
4800(114) |
||
|
放电完毕，3# |
5.4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
扣式汞电池，放电完毕 |
51 |
＜0．01 |
93 |
1．7 |
12．8 |
226000（895） |
||
|
碱性电池 |
放电完毕，3# |
0．69 |
- |
- |
- |
- |
- |
1985年4月以后 |
|
放电完毕，3# |
3.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
放电完毕，3# |
0.47 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
日本危险废物鉴别标准 |
0.005 |
0.3 |
20 |
- |
- |
- |
|
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表16-3 清华大学进行的废干电池浸出实验结果（mg/L）
|
来源 |
浸出结果（mg/L） |
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|
铅 |
砷 |
汞 |
镉 |
|
|
废电池浸出液 |
0.017 07 |
0.003 23 |
0.011 1 |
0.010 89 |
|
中国危险废物鉴别标准 |
3 |
1.5 |
0.05 |
0.3 |
